关闭

回顶部
日照市教育局 - RZJY.GOV.CN
   
 您现在的位置: 首页 >> 文件通知
关于印发《日照市教育局2018年工作要点》的通知
2018-03-06
 

 

 

各区县教育局、日照经济技术开发区教育文化体育局、山海天旅游度假区教育局,市直各学校,局机关各科室:

《日照市教育局2018年工作要点》已经局长办公会议研究通过,现印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。

日照市教育局

201835

 


 

日照市教育局2018年工作要点

 

2018年,是贯彻党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施十三五规划承上启下的关键一年。2018年全市教育工作的总体思路是:全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕市委、市政府重大决策部署,落实一二三四五总体工作思路,系统推进立德树人,纵深推进教育改革,补短板、促均衡、保公平、提质量,着力解决教育发展不平衡不充分问题,努力办好公平优质教育,写好日照教育奋进之笔,为加快建设美丽富饶、生态宜居、充满活力的现代化海滨城市作出积极贡献。

一、全面加强教育系统党的建设

1.深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。在全市教育系统持续掀起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮,落实理论中心组学习制度,多种形式开展专题辅导,组织交流研讨、学习竞赛,开展课题研究,推进党的十九大精神进机关、进校园、进课堂,确保学深学透、入脑入心,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

2.认真开展“不忘初心 牢记使命”主题教育。按照市委部署,制定工作方案,突出机关和学校两条主线,突出政治教育功能,深入做好对广大党员干部的组织、宣传、教育、服务工作。

3.加强意识形态工作。严格落实党组织意识形态工作责任制,将意识形态工作纳入民主生活会和述职报告重要内容,定期开展意识形态工作专题研究,加强分析研判,牢牢把握意识形态工作领导权、主导权。

4.加强学校党的建设。落实《关于加强全市民办学校党的建设工作的实施意见》、《关于加强中小学校党的建设工作的实施意见》以及教育部“党建质量年”要求,推进中小学校党组织和党的工作全覆盖。出台教育系统党建工作规范标准,研究制订党建工作考核办法、基层党组织书记考核细则、党支部工作规程等规章制度。以提升组织力为重点,推进党的基层组织设置和活动方式创新,提高党建工作规范化水平。培育和创建“一校一品”党建工作亮点,开展党建工作示范校、示范党支部创建和优秀党员评选表彰活动,打造全市教育系统党建工作品牌。

5.加强党风廉政和政风行风建设。持续抓好市委巡察反馈问题整改。深入贯彻落实中央八项规定和细则精神,持之以恒正风肃纪,紧盯“四风”问题新动向,切实纠正“四风”突出问题。制定《2018年教育系统党风廉政建设和反腐败工作实施意见》,加强责任体系建设,全面落实党风廉政建设责任制。强化干部廉洁自律教育,推行廉政谈话、扯袖子工程,强化警示教育,筑牢防腐拒变思想道德防线。继续开展廉政文化进校园示范点创建,打造校园廉政文化精品项目。推行风险防控工程,坚持廉政风险排查动态化,增强风险防控能力。突出抓好教育收费管理、师德建设、校务公开、教育信访等教育行风建设,继续巩固深化违规办学、乱收费、有偿家教、教师违规收受礼品礼金等问题治理。全面推进民主评议教育政风行风工作。

二、持续深化教育领域综合改革

6.深化完善中小学校长职级制改革。认真贯彻落实《关于深化完善中小学校长选聘交流和考核评价工作机制的实施意见》、《关于进一步推进现代学校制度建设的意见》、《关于加强中小学校党的建设工作的实施意见》等文件精神,进一步完善中小学校长队伍选聘、职级评定、薪酬发放、考核评价、培养培训、任期交流和追责退出等制度。加强和推进校长职级制度下的学校管理团队建设。对全市校长及后备人才队伍开展分层分类培训。实施日照名校长建设工程,举办校长发展论坛,组织名校长拓展培训研修。

7.深化中小学教师“县管校聘”改革。全面落实中小学教职工“以县为主”的管理体制,建立编制部门负责核定编制总量、人社部门负责核定岗位总量、教育部门负责进行动态调整、学校负责聘用管理的工作机制,完成本年度教干教师交流轮岗任务,推动城镇学校与农村学校、超编学校与缺编学校、优质学校与薄弱学校之间的教师流动。按照“按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理”的原则,落实学校用人自主权。在镇域、学区内推行骨干教师和短缺学科教师走教。抓好五莲县中小学教师“县管校聘”管理改革省首批示范区试点工作。

8.深化考试招生制度改革。根据省的部署,稳步推进高考综合改革。深化中考招生制度改革,制定高中招生录取工作方案,依据初中学业水平考试成绩和综合素质评价结果,实行多元评价、“分数+等级”录取,实现公平、公正、安全、平稳招生,保持社会和谐稳定。落实初中学生、普通高中学生综合素质评价办法,指导学校做好综合素质评价实施工作,确保程序规范、过程公开、记录真实、评价客观、使用方便。根据国家、省高考招生改革要求,不断调整、充实高中办学条件,建立健全管理制度,及时总结推广实践经验,确保高考招生改革平稳有序进行。

9.推进现代学校制度建设。深化“放管服”改革,转变管理部门管理职能和管理方式,扩大学校办学自主权,优化学校内部治理结构,完善学校内部治理体系,建立政府主导、学校自主办学、社会参与的教育治理体制和机制。落实学校自主管理权限责任清单,明确权力责任,激发学校办学活力。召开现代学校制度建设研讨会。全面推进学校按章程办学。

10.推进办学体制改革。逐步推进义务教育学区制管理改革,完善学校入学制度,有效化解义务学校招生难题。完善中心小学负责制的镇域小学管理体制,实施镇域小学“五统一”管理模式。筹备召开全市民办教育工作会议。出台配套政策,健全教师、财政、土地、登记、收费等方面支持民办学校发展的相关政策,着力解决影响民办学校发展的体制机制性问题。完善民办学校监管与退出机制,进一步规范民办学校管理。积极招引民办教育品牌机构来我市办学,新建一批民办学校。

11.推进教育督导体制改革。召开全市教育督导工作会议,出台《关于进一步加强教育督导工作的实施意见》,严格综合督导和专项督导程序,促进教育督导机构独立行使职能。完善督学制度,做好督学换届工作,加强专职兼职督学培养培训,定期开展督导工作。研究制定县级人民政府履行教育职责评价工作的实施方案,对区县政府落实教育职责进行督导评估。进一步深化中小学校责任督学挂牌督导工作,优化督导责任区运转和管理模式,充分发挥责任督学的作用,加强对学校教育教学的督导和评估。制定分年度督导评估方案,启动全国义务教育优质均衡发展县督导评估工作。围绕教育改革、发展、稳定、保障等对各级各类学校进行专项督导。

三、加快推进各类教育协调发展

12.推进学前教育普惠健康发展。启动实施第三期学前教育三年行动计划,采取公建民营、民建公助等模式,新改扩建普惠性幼儿园100所。加快回收居住区配套幼儿园,认定一批普惠性民办园,开展市级园评估验收,努力扩充优质普惠性学前教育资源。深入实施《3—6岁儿童学习与发展指南》,推进优质游戏化课程资源建设,全面深化保教改革,完善教研指导网络,加强实验基地园教研指导,整体提升全市学前教育质量。在城区试行“多中心、分片区” 管理模式,设立多个中心园,划定多个管理片区,由中心园对片区内幼儿园进行管理与指导。推动制定公办园生均财政拨款标准和普惠性民办园生均财政补助标准。通过招考、购买服务等多途径扩充公办幼儿教师,改善幼儿教师教师工资待遇,依托高校分层次开展园长及骨干教师培训。积极推动物价、财政部门调整幼儿园收费标准。规范幼儿园管理,开展无证园专项整治行动和防止、纠正“小学化”专项治理行动。

13.推进义务教育优质均衡发展。出台《关于加快推进城乡义务教育一体化发展的实施意见》,建立城乡同步、整体推进、均衡发展的义务教育发展机制,推动城乡义务教育一体化发展。全面完成“全面改薄”规划任务,规划投资4.45亿元,改造项目52个,改造校舍23.47万平方米、运动场地5.56万平方米,购置设备4.44万台件。落实《全市义务教育阶段大班额防控规划(2018—2020年)》,投资21.22亿元,新建、改扩建学校38所,新增建筑面积35.23万平方米,新增班级511个、学位23665个。落实国家义务教育学校管理标准,促进学校规范办学、科学管理,逐步培植一批规范化、精细化、现代化和富有特色的学校管理典型。推进联合办学、结对帮扶,扩大优质教育资源覆盖面。完善控辍保学机制,强化控辍保学责任制。

14.推进普通高中特色多样化发展。推进高中段教育普及攻坚计划实施,抓好4所普通高中改扩建、迁建工作。推进高中育人方式改革,丰富高中课程资源,优化课程安排,努力构建充满活力的普通高中课程体系。建立和完善选课走班教学管理配套制度,做好学生选课指导,推行选课走班。做好普通高中学生发展指导工作,落实普通高中全员育人导师制。鼓励普通高中与高等院校、科研院所联合育人,创新人才培养模式,拓宽学生成才途径。

15.完善现代职业教育体系。改扩建、迁建中等职业学校4所,加强公共实训基地建设,提升基础能力。合理编制2018年全市高中阶段教育招生职普比例,中职学校计划招生1.1万人,高中段入学率达到98%以上。贯彻落实《国务院办公厅关于深化产教融合的若干意见》,制定我市深化产教融合发展意见,强化产教融合、校企合作。制定教学诊改实施方案和规划,开展教育教学诊断与改进试点工作。推进省市品牌专业建设、现代学徒制试点项目建设、省示范校项目建设,办好一批特色优势专业。做好对口贯通分段培养工作,扩大五年制高等职业教育招生规模,推进“3+4”本科试点转段。举办职业技能大赛、信息化教学大赛等活动。

16.推进特殊教育融合发展。制定实施第二期特殊教育提升计划,推进特殊教育管理体制改革,完善市办盲教育和聋教育、区县办培智教育的分类办学模式,不断完善特殊教育办学体系。推动东港区、岚山区建设特殊教育学校,开发区、山海天在普通中小学设立特教班。建设13处特殊教育资源教室,加强教学指导,推进“康教结合”实验、随班就读、送教上门等工作。

17.办好继续教育。进一步贯彻落实学习型城市建设的实施意见,加快推进全市社区教育机构建设,完成县(区)、乡镇(街道)两级社区教育机构组建工作,大力推进社区教育活动。

四、全面提升教育质量

18.深入推进课程教学改革。加强课程资源建设,逐步健全覆盖各学段、各学科的优质课程资源。以思维教学改革为突破口,构建“学生自主,问题驱动,合作探究,多元互动”教学模式。组建课程实施共同体,加强薄弱学科和教学质量薄弱学校建设。加强学段之间教学衔接研究。研究推动学科教学示范基地建设,辐射带动教学水平提高和学校特色发展。探索“互联网+教科研”模式,推动数字化学习、在线课程学习。完善教学质量监控与评价体系,优化教学评价改革。强化实验教学。统筹园区教科研工作,组织开展国家、省、市2018年度课题申报与研究,启动以核心素养为导向的课堂教学改革研究。

19.深化中小学德育综合改革。推进中小学德育课程一体化实施工作,完善德育课程、学科课程、传统文化课程和实践活动课程“四位一体”的德育课程实施体系。举办学科德育论坛,组织德育论文、案例和精品德育校本课程评选活动。强化中小学心理健康教育,举办专题培训班,加强中小学心理健康教育制度建设、课程建设、心理辅导室建设和教师队伍建设。推进中小学家庭教育工作,指导中小学办好家长学校。以加强未成年人思想道德建设为工作主线,做好文明城市复验相关工作。开展文明校园创建工作,评选第三批市级文明校园。推进学校少年宫和青少年校外实践教育基地建设。推动中小学开展研学旅行活动。加强中小学学生社团建设,评选第二届中小学“百佳社团”。

20.深入推进新教育实验。推进新教育实验与基础教育综合改革深度融合,扎实开展新教育“十新项目”课题研究。实施典型带动策略,全方位打造新教育实验样板区和示范基地学校。举办全市新教育现场会,挖掘特色做法,总结推广经验。加强实验队伍建设,评选我市首批新教育榜样教师,组织开展“骨干教师提升班”“种子教师成长营”和“榜样教师百校行”等活动。深化“营造书香校园”行动,组织开展全市第五届中小学暑期读书活动、第二届“耕读在流光里”师生主题诵读活动。落实新教育研究院重点工作,组织开展“科学教育”“家校共育”等专题培训活动和新教育“完美教室”“卓越课程”“智慧校长”“榜样教师”等评选活动。

21.加强体卫艺和国防教育工作。贯彻落实省教育厅《关于贯彻鲁政办发〔201653号文件强化学校体育促进学生身心健康全面发展的实施意见》,大力开展阳光体育运动和各类体育比赛活动,开展校园足球运动,推广普及游泳运动,推进校园足球等特色学校创建工作。加强学生体质监测,促进学生体质健康。评选表彰一批体育工作先进单位和先进个人。贯彻落实《山东省政府办公厅关于全面加强和改进学校美育工作的意见》和《山东省中小学生艺术测评指导意见》,加强艺术素质测评工作,认真开展各类艺术比赛活动。加强健康教育,深入开展爱国卫生运动,切实做好中小学生健康体检和学校传染病防控工作,推进健康校园建设。加强国防教育,做好中学生军事训练工作。

五、大力推进教育公平

22.切实保障入学机会公平。严格落实义务教育学校划片招生、就近免试入学政策。探索推进多校划片、九年一贯对口招生、网上报名等入学方式,严格控制义务教育阶段学校招生规模、班额。实施一套住房在同一学段时限内(小学6年、初中3年)只能保障一户家庭子女入学政策,淡化“学区房”概念,进一步化解大班额。

23.切实保障困难群体受教育权利。完善以居住证为主要依据的随迁子女义务教育入学机制,保障随迁子女全部入学。继续实施留守儿童关爱行动,推进“留守儿童关爱活动室”、心理咨询室建设,实行教师“一对一”关爱帮扶制度,开展心理疏导、学业辅导、亲情陪护等关爱活动。

24.做好教育对口援助工作。继续做好教育援疆工作,落实国家、省教师支教计划,做好选派援疆教师工作;完善“1X”结对引领、教学教研、集体备课等帮扶模式,充分发挥援疆教师传帮带作用;组织名师名校长赴新疆麦盖提县送教送课,组织麦盖提县学校管理人员、教师来日照跟岗培训。深化与重庆黔江区结对共建工作,扩大结对学校规模,开展教科研协作、远程培训网络资源共享、教干教师挂职培训等教育教学交流活动。做好西部经济隆起带和“三区”人才支持计划教师选派工作,按规定要求向受援县选派紧缺学科教师和骨干教师,完成受援学校教师培训及教研帮扶工作。

25.做好教育扶贫工作。完善精准资助机制,对建档立卡农村家庭经济困难学生(幼儿)实施从学前教育到高等教育全学段免学费(保教费)政策。扩大义务教育阶段家庭经济困难学生生活费补助范围,将农村低保学生纳入资助范围。实施学生资助标准化工程,全面实行助学贷款电子化办理。推进社会助学工作。加快推进县级学生资助中心标准化建设。推进城乡学校对口支援、教师交流工作制度化、规范化。指导职业学校根据建档立卡贫困家庭脱贫需要组织招生,优先扶持贫困家庭职业学校毕业生创业就业。扎实开展扶贫领域作风问题专项治理活动。

六、切实提高教育保障能力

26.加强教师队伍建设。召开年度全市教师工作会议,认真学习《中共中央、国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》精神,进一步明确深入推进教师队伍建设及改革任务;加强师德师风建设,开展以师德建设为内容的主题教育活动,推行师德考核负面清单制度,实施师德考核“一票否决”;完善教师招聘办法,积极招引高层次人才和免费师范生,完成解决大班额教师招聘计划;全面落实乡村教师支持计划,在职称、待遇、荣誉等方面向农村教师倾斜,对优秀农村教师予以表彰;出台《日照市教师专业素质提升计划(2018—2020年)》,教育培训重点向学前教育、特殊教育、乡村教师倾斜;深入实施名师名校长建设工程,加强名优骨干教师梯级系列培养,继续组织好名师名校长、乡村优秀教师高校研修班;加强新高考、新课程改革形势下对高中学校教师专业素养培训,加强对高中学校日常教学教研工作的专业化指导;组织全市“一师一优课,一课一名师”学科教师培训,做好晒课、赛课、观课、评课、研课及优课评选报送工作;进一步优化工作流程,保质保量完成2018教师资格考试任务。

27.切实提高教育经费保障水平。加大教育经费筹措力度,推动落实教育投入法定增长要求,制定学前教育生均公用经费拨款标准,落实学前教育、义务教育、普通高中、中等职业学校生均拨款制度。加大专项资金投入力度,拓宽融资渠道,确保教育重点项目资金需求,抓好学前教育第三期行动计划、全面改薄工程和解决大班额问题防控等教育重点项目建设。加大市级以上专项资金争引力度。加强对区县财务管理指导和市直学校财务监管,做好预算和决算的编制工作。完善局机关财务管理制度,制定《局机关差旅费管理实施办法》。

28.加快推进教育信息化。全市学校多媒体教学设备班级普及率,中等职业学校达到90%、公办幼儿园达到85%。建立健全全市教育信息化公共服务体系,实现与省教育资源公共服务平台的对接,完善日照教育云平台功能,推进优质教育资源共建共享。加快智慧校园建设,建立电子身份及统一认证系统,逐步实现课堂教学、教师教研、学生学习、管理评价、家校沟通、学校安全管理等一体化、智能化。组织开展全市创客空间建设专题培训、全市中小学生电脑作品和电脑机器人竞赛等活动,加快实现信息技术与教育教学深度融合。

29.抓牢学校安全稳定工作。充分发挥安全教育试验区平台作用,积极与民警、交警、消防联合、联动,进一步加强安全教育。加强学校安全教育培训基地建设。结合“安全教育日”、“防震减灾日”、“全国消防日”等时间节点,指导各级各类学校开展好安全知识宣传教育和安全演练工作,试点建设安全演练基地。进一步健全应急和事故处理管理机制,落实安全事故信息上报制度、通报制度以及年度分析报告制度。继续开展“平安和谐校园”创建活动。开展常规安全督导检查和安全教育月护校安园打非治违等专项行动,推进校园安全管理信息化建设。落实《日照市校车安全管理办法》的彻实施工作,推进区县校车公司化管理运营工作,建立科学和规范的校车运营管理机制。推动健全校园及周边治安防控体系,完善工作机制,联合开展专项整治行动。完善维护学校稳定工作机制,深入推进反邪教警示教育进校园活动,不断规范和加强全市教育系统反恐怖防范工作。

30.全力推进依法治教。推进行政审批制度改革,落实“容缺办理”“并联审批”等制度,优化审批流程,提高服务实效。学习青岛市教育行政执法体制机制改革经验,依法规范办学行为。开展“七五”普法中期验收、“12·4宪法日”暨法治宣传教育活动月、“法治进校园”系列活动,组织“学宪法讲宪法”活动和法治知识网络知识竞赛。加强全市青少年校外法治教育基地的管理使用,加快市区、岚山区、莒县法治教育基地建设,建成一批青少年校外法制教育基地。开展依法治校示范校创建工作。规范法治校长选配工作,实现中小学校法治校长全覆盖。

31.加强机关自身建设。发扬“担当、实干、专业、认真、奉献”五种精神,不断提升履职能力和服务水平,努力建设人民满意机关。进一步完善机关学习制度,坚持周五学习日制度,开展好“专业研读、助力发展”读书活动及“树人讲堂”活动。推进“法律进机关”活动,强化法治思维,严格按照法定权限行使权力、履行职责,增强依法办事能力。大兴学习调研之风,找准短板弱项,解决实际问题。严格落实中央八项规定和实施细则精神,改进工作作风,建设为民务实清廉机关。落实《日照市教育工作督查办法》,加强机关效能建设,增强机关执行力。加强机关文化建设,打造文化建设品牌。加强机关服务工作,创造良好的工作环境。

32.做好其他教育工作。做好教育考试工作,认真组织实施各类考试组织实施工作,强化考试程序化、制度化流程管理,确保各类教育考试平安顺利、规范有序。抓好教育宣传工作,充分发挥教育新媒体优势和作用,做大做强日照教育新媒体矩阵,办好《日照教育》杂志,积极做好教育舆情回应工作。做好语言文字工作,开展市级语言文字工作督导评估,大力推进各级各类学校语言文字规范化达标建设。做好保密和档案工作,将保密和档案工作纳入科室和机关人员年度考核。做好教育图书管理发行、教育工会、老干部和关心下一代等工作。加强对市直学校的指导和管理,规范市直学校办学行为,促进市直学校内涵发展。实施市直学校领导班子述职述廉制度,落实学校自主管理权限清单制度,激发市直学校办学活力。

 

 

 

 

 

 

联系地址:日照市北京路132号 联系电话:0633-8779302 邮政编码:276826
版权所有:日照市教育局主办 日照市教育局信息宣传中心规划设计 Copyright (C) 2017-2018
本站提供之信息仅供参考,不作为法律依据,确切内容以正式文件及实际业务为准 鲁ICP备09067315号-1